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索 引 hao 640181-100/2019-00204 文  hao 灵zheng办规发〔2019〕1hao 生成riqi 2019-08-15
责ren部门 3人pao祄ei旃偻衵hengfu办 3人pao祄ei旃偻鴖hixian 长qi3人pao祄ei旃偻 所属分lei xingzheng规范性文件
所属“wu3人pao祄ei旃偻 决策3人pao祄ei旃偻 3人pao祄ei旃偻绞 主动3人pao祄ei旃偻 guan键ci 物业规范化管理

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ge乡镇人民zhengfu(街道办),市zhengfuge部门、直属蔿uan档ノ唬

   《3人pao祄ei旃偻形镆倒娣痘芾硎凳﹜i见》yi经市zhengfudi96次常务会议yan緆eü钟》⒏忝牵肴险孀ズ寐涫怠


                                                   3人pao祄ei旃偻腥嗣駔hengfu办公室

                                                            2019年8月8ri

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3人pao祄ei旃偻形镆倒娣痘芾硎凳﹜i见


为进一步规范和加强wo市物业管理工zuo,建lijianquan物业管理体系,提升城市精细化管理shui平,营造更加优美shu适的居住生活环綾hang8荨赌幕刈遄詚hi区物业管理条例》《银川市guan于加强物业xing业dang的建设推进基层社会zhi理创xin的实施办法》(银dang办〔2018〕56hao)有guan规定,结hewo市蔰ao剩贫ū臼凳﹜i见。

一、目标ren务

jian持以促进quan市物业规范化管理为目标,以提升物业管理shui平和服务zhi量为zhong点,完善管理制du,强化市住建局对乡镇(街道)物业管理工zuo的监督和指dao职责、ge乡镇(街道)对xia区物业的ri常管理职责,综he执法局、自然资源局、公安局、市chang监管、应急管理、发改生态环境局、民zheng局、卫生jian康局等xingzheng主管部门落实ge自职责,构建ge单位对物业工zuoqi抓共管的zhengfu管理模式,进一步规范zhuan业化、社会化、市chang化管理与业主自主管理相结he的物业管理ji制。通过物业服务规范化管理,促进quan市物业服务企业管理能力和服务zhi量ming显提升,业主自zhiyishiming显增强,住zhai小区居住环境ming显改善,物业服务满yi率ming显上升。

二、主要内容

(一)建li和完善物业服务企业的规范化管理ji制

1.物业服务企业应建li规范完善的岗位责ren、安quan维护、投su调解、财务管理等制du,认真落实岗位考核制du和项目经理负责制。

2.物业服务企业要转变用人管人思想,壮大物业管理和服务人员队伍,加强学xi培训,积极培养和使用年轻化、zhuan业化的物业管理和服务队伍,逐步解决物业管理服务人员数量不gou、老弱化问题,褁ia拗ど细凇

3.进一步规范物业hetong管理,物业服务hetong文本必须符he《宁夏回族自zhi区物业管理条例》相guan规定。物业项目招标人(建设单位、业主委员会、村委会或社区)应zai物业服务hetongzhong约定使用公共设施产生的年du收益按zhao一定比例提取,用来维修完善物业小区的配tao设施和设备等(提取的比例应公正、公苆iane理,物业项目招标人应根据物业项目的蔰ao是榭觯绶癖曜己湍谌荨⑽镆捣穹驯曜肌⑽镆捣癯杀镜冉鴛ing核算)。物业企业zai物业管理区域内对物业服务hetong约定的服务标准、收费项膉un⒈曜己褪罩榭鲆荒旯緇iang次,自jue接受业主监秊ian

4.物业企业要按zhao法律法规要求和物业服务hetong约定,对zhao《3人pao祄ei旃偻衅胀ㄗhai小区物业星级服务标准》,落实岗位责ren制,正确履xing职责,切实做好公共设施及消防、电梯、供qi等设施设备及高处安quan防范cuo施,按zhao职责做好维修工zuo,及shi排cha和消除安quan隐患。落实保洁制du,实xingla圾分lei管理,觴ingЫ饩鰈a圾桶(箱)设置不he理和“脏、luan、臭”祌en侍狻<哟蠖晕镆登蚬仓葂u维护管理力du,及shi制止占用公共设施和公共chang地(通道)、luan搭luan建(鸡笼、鸽窝)、luan停luanfang、luan接luan拉、luan贴luan画、hui绿种菜等xing为,对发现的wei法wei规xing为及shixiang业主委员会、居(村)民委员会、乡镇(街道)报告。

5.以dang建引领提升物业xing业服务shui苆iane乡镇(街道)dang委要积极推进物业服务企业dang组织建设,帮助指dao有3名以上正式dang员的物业服务企襠ang蒷idang组织。对暂不ju备组建dang组织条件的物业企业,通过协调转接dang组织guan系、发展xindang员以及联he组建、挂kao建等方式尽快建lidang组织,努力使quan市物业服务企业和物业服务项目100%实现dang的组织覆gai和工zuo覆gai,ba物业服务融ru基层社会zhi理,充分发挥dang组织的引领zuo用和服务功能,不断提高物业服务zhi量和shui苆ian

(二)建li和完善业主委员会的规范化管理ji制。

1.市民zheng局负责制定业主委员会xing为规范和建设工zuo指daoyi见,对ge乡镇(街道)和居(村)民委员会zai业主大会成li、业主委员会xuanju等活动zhong相guan职责履xing情况进xing指dao和监秊ian

2.由ge乡镇(街道)负责,市民zheng局配he,加大对业主委员会筹建和换届xuanju工zuo的组织、指dao和监秊ian6砸抵魑被嵛弊矢窠鴛ingquan面shencha,萬an=钣诺囊抵鱴uan进业主委员会,业主委员会主ren原ze上应为dang员。tongshi,应xuanze热心公益、责ren心莏un⑽袷悼细傻挠判銁ai职公务人员尤其是dang员干部参与到业主委员会竞xuanzhong来,支持符he条件的居(村)民委员会成员进ru小区业主委员会兼职。

3.ge乡镇(街道)、居(村)民委员会yi据有guan法律法规和业主大会的决定,ming确业主委员会职责和义务。对业主委员会成员进xingren前和ri常培训,引dao和督促其shuli法律yishi、正确履职;对wei反有guan法律法规规定、不能正确履职的业主委员会委员,由业主大会决定终止其委员职务。

4.业主委员会要dai表业主发挥对物业小区的自zhi管理职责,与经业主大会xuan聘的物业服务企业签订物业服务hetong,bing定qi召集业主大会报告物业管理的实施情况;监督协助物业服务企业履xing物业服务hetong;及shi了解guang大业主yi见和su求,协调业主与物业企业zhi间的guan系,调解物业管理zhongchu现的矛盾和纠纷,觴inghi理物业管理luan象;带领和动员guang大业主自jue遵守物业管理规约,及shijiao纳物业费,主动承担物业小区配tao设施、设备维修改造的主体责ren。

5.zai物业管理区域内,业主大会、业主委员会应积极配he居(村)民委员会yi法履xing自zhi管理职责,支持居(村)民委员会开展工zuobing接受其指dao和监秊ian6晕闯蒷i业委会的,由居(村)民委员会daixing业主委员会职责或由居(村)民委员会指pai小区内的dang员负责。

(三)加强对业主的jiao育宣传,引dao业主遵守管理规约。ge乡镇(街道)、居(村)民委员会要充分li用电视台、小区宣传lan、电讁ou恋绕jiaoǎ罅π段锶ǚā贰段镆倒芾硖趵贰兑ㄊ形膍ingxing为促进条例》等法律法规,积极引dao业主提高文mingyishi,自jue履xing物业管理规约,履xing业主义务,积极参与物业管理。通过jiao育引dao,解决业主yin对法律法规不了解而产生的xin访纠纷,如zai工程zhi量保修qi内发现的zhi量问题由建设单位负责维修,保修qi外zai自家室内(baokuo楼道)等发现的zhi量问题由业主负责维修;解决业主不自jue履xing物业管理规约的问题,如随地luan倒la圾、luan搭luan建、luan停luanfang等xing为;解决业主只xiang受权li不正确履xing义务的问题,如只接受物业服务而不jiao纳物业服务费的luan象。

(四)进一步规范小区公共配tao设施维护管理ji制。一是jiao育引daoguang大业主shuli主人wengyishi,正确使用和ai护公共设施设备,及shi制止破huai公共设施xing为;二是物业服务企业要定qi、及shi做好公共设施和消防、电梯等设备的ri常检修维护,萬an0瞦uan运xing;三是乡镇(街道)、居(村)民委员会、业主委员会要按zhao《银川市住zhaizhuan项维修资金管理办法》规定的程xu,启用物业zhuan项维修资金,对年jiushi修的公共配tao设施、设备进xing维修改造。通过召集部分业主dai表征询yi见和书面征询yi见、公告等方式,取de法定人数的业主tongyi,最大xiandu地提高物业维修资金的使用效率。市住建局要做好物业维修资金使用的指dao和监督工zuo。

(wu)进一步规范和完善投suxin访调解ji制。ge乡镇(街道)要认真履xing住zhai小区物业管理投su纠纷协调的主体职责,进一步jianquan物业纠纷调解工zuoji制,设li物业投su电话,ming确责ren人,萬anN镆低秙u渠道畅通。及shi受理上级及xin访部门批转的xin访xin件和业主的ri常投su,做好矛盾纠纷化解。需要相guan部门配he处理的物业xin访和矛盾纠纷,及shi协调相guan部门联he处理,有guan部门不de蛁i猛涎印J腥嗣穹ㄔ河╨i流动法庭,加大对物襠e芫婪椎牡鹘狻i案裁决速du,切实解决部分业主ju交或拖欠物业服务费问题。

三、考核和评定ji制

ge乡镇(街道)yi据《3人pao祄ei旃偻凶hai小区物业管理考核办法》《3人pao祄ei旃偻衅胀ㄗhai小区物业服务等级标准》祌en募╨i月督cha通报制du,实xing一詌uan患靋ha、一詌uan煌ūǎ琺ei月按zhao所管xia项目总数的30%比例进xing实地督dao检cha,对发现的问题及shi下发整改通知书,xianqi整改bing扣除相应服务诚xin分。          

ge乡镇(街道)要认真落实年du考核制du和物业服务zhi羕ao计乐芼u,组织相guan部门成li考核领dao小组,对mei个物业服务企业的服务zhi量和物业项目管理情况进xing考核da分、业主满yidu测评,bingyi据《3人pao祄ei旃偻形镆灯笠灯佬嵌豆芾戆旆(试xing)》对物业小区进xing评星定级。将ri常考核情况和年底考核相结he,公平ke观地对物业企业服务zhi量进xing考评,按zhao银川市物业服务xing业推xing的“红黑黄bang”制du,mei年年底公布物业企业服务zhi羕ao计澜醙uo,形成“优sheng劣汰、shixinshi业”淘汰ji制;积极推xing物业服务小区评星定级,建li优zhi优价、服务shui平与收费相适应的动态激励ji制。物业服务收费jian持zhengfu指dao价和市chang调节价相结he原ze,其zhong老旧小区、安置小区和保障性住fang小区(即“三lei小区”)实xingzhengfu指dao价,“三lei小区”评星定级结guo经公示后执xing相应的收费标准;xin建shang品fang小区的物业收费执xing市chang调节价。发改、市chang监管等部门要积极做好物业收费的规范、调整和监督指dao工zuo。

四、工zuo要求

(一)高duzhong视,加强领dao。为萬anN镆倒娣豆芾砉uo取de实效,按zhao“xia区负责、部门联动”ji制,成li由市zhengfu分管领dao为组长,住建、综he执法、自然资源、公安、市chang监管、消防、发改、生态环綾hang⒚駔heng、卫生jian康等xingzheng主管部门及ge乡镇(街道)主要负责人为成员的物业规范管理领dao小组,负责wo市物业规范管理工zuo和ri常物襠ao喙堋

(二)ming确责ren,抓好落实。ge乡镇(街道)要强化xia区物业管理主体责ren,建li物业管理联席会议制du,定qi召开有guanxingzheng主管部门参加的联席会议,做好物业ri常监督管理和luan象综hezhi理,协调解决物业管理工zuozhongcunzai的问题和人民群众su求,及shicha处wei法wei规xing为,建li长效ji制,常抓不懈,推进wo市物业规范化管理工zuo取de实效。

(三)强化监管,gu化成guo。市住建局zuo为xing襠ao喙懿棵牛╨i守xin联he激励、shixin联he惩戒和xing襠ang蟲in管理、shixin物业企业退chuji制,将检cha督dao、xianqi整改、处理处罚等cuo施贯穿始终,对服务zhi量差、管理hunluan的物业企业进xing严肃处罚;ge成员单位按zhaoge自职责,指定zhuan人,主动zuo为,密莤in鋒e,推动物业管理标准化、规范化、ke学化。

本《实施yi见》自2019年9月8ri起实施,觴ingi至2024年9月7ri。本《实施yi见》自实施zhiri起,市人民zhengfu于2015年8月24ri下发的《guan于规范提升3人pao祄ei旃偻形镆倒芾韘hui平的实施yi见》(灵zheng发〔2015〕71hao)tongshi废止。

 

  zheng策解读:一图读懂《3人pao祄ei旃偻形镆倒娣痘芾硎凳﹜i见》

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